2024年7月,我院暑期“三下乡”社会实践团赴雄安新区开展“文明实践”调查研究,调研了雄安新区所辖的三县九个站点,分别为容城县南文营社区、容祥社区、西野桥村、雄县新时代文明实践中心、鑫城社区、昝东村、朱各庄村、安新县雁翎社区、东刘街村等九个新时代文明实践(县级)中心、(镇级)所、(村级)站的建设情况,详细考察了文明实践中心三级机构的组织运行。
三级组织结构和权力运行灵活设置。从横向上看,三级文明实践机构的领导架构与党组织领导架构基本相同,不同的是文明实践站的工作人员以志愿服务队伍为主。从纵向上看,目前党关于新时代文明实践中心工作的组织结构正处在调整期,雄安新区三县的文明实践中心的组织结构尚未完全统一,有的文明实践站属于县委宣传部,有的属于县委社会工作委员会。所以雄安三县三级文明实践中心(所、站)的组织人员构成、归属不尽相同,权力运行灵活。
所和站一体联动。基于资源整合、优势资源充分利用等因素,有些镇文明实践所与村文明实践站合二为一、一体办公。如朱各庄镇文明实践所设在朱各庄村文明实践站,属于所、站一体打造,镇村一体活动,扩大了村级功能,实现信息共享、服务共享、场地共用、队伍共建,形成区域文明实践工作一盘棋的工作格局,大大提高资源利用效率和功能发挥。
充分发挥“站”的区域辐射效应。充分发挥先进村或社区文明实践站的模范带头作用,通过“站”与“站”、“站”与“所”之间的资源共享、工作互助等方式,打造各具特色的志愿队伍、服务平台、文化产品,以点带面地推进区域文明实践工作。如东刘街村文明实践站发掘“什锦会杂耍”激活周围文明实践站共同推进中华优秀传统文化,南文营社区文明实践站“市场化+公益”的运行模式已经成为区域文明实践工作的模范运行方式。
以党建引领文明实践工作。新时代文明实践中心的工作并不是单独发挥作用,而是党的领导下、与党群工作融合开展。中央设置文明实践中心的用意在于将党组织服务人民群众的职能更加独立、突出出来,以发挥更大更强的作用,使各级领导干部有职责、有精力更好得服务群众。如容祥社区的“橄榄石”党建品牌、南文营社区“红色享老”党建举措、鑫城社区的“红色物业”党建举措等与文明实践工作紧密结合、资源共享。
通过调研发现,雄安新区新时代文明实践中心工作在当地党委科学有力领导下,灵活设置所站组织,组织运行通畅,与党群工作高度融合又独立发挥作用,充分发挥资源共享优势和服务群众功能,为打通宣传、教育、关心、服务群众的“最后一公里”提供了坚强组织保障。